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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求  ，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我 国每 千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2  .03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很 大差距。